Oddělení dohledu

Ing. Renata Neubertová
vedoucí oddělení dohledu

životopis

Úkoly oddělení vychází z činností odboru navigačních služeb. Oddělení provádí dohled a výkon státní správy a státního dozoru v oblasti ATM/ANS (ATS, MET, AIS, ASM, ATFM, FPD a ASD). V oblasti ATFM provádí oddělení mimo jiné dohled nad zajištěním toku letového provozu ve smyslu přímo použitelných nařízení EU. Oddělení provádí dohled a výkon státní správy a státního dozoru v oblasti výcviku řídících letového provozu, dispečerů informační služby a osob poskytující informace známému provozu. Mimo výše uvedené provádí oddělení dohled nad výkonem funkce koordinátora, zajišťujícího přidělování volných letištních časů (slotů) leteckým dopravcům. Dohled a státní dozor nad poskytovateli výše uvedených služeb je prováděn zejména s ohledem na bezpečnou a účinnou činnost poskytovatelů, kteří poskytují služby vztahující se k vzdušnému prostoru, který spadá do pravomoci České republiky, včetně provádění šetření, inspekcí a auditů provozní bezpečnosti, zpracovávání protokolů o zjištěných závadách a schvalování navržených nápravných opatření a následné kontroly efektivity jejich implementace.

Dále oddělení plní tyto úkoly:

• zpracovává návrhy a připravuje k vydání osvědčení poskytovatelů služeb a pověření poskytovat letové provozní služby a/nebo letecké meteorologické služby na základě odborného posouzení žádostí o jeho vydání, obnovu nebo změnu a po prověření plnění společných požadavků; návrhy předkládá cestou ředitele odboru a ředitele sekce řediteli ÚCL;
• zpracovává návrhy na pozastavení nebo odebrání vydaného pověření poskytovat letové provozní služby nebo letecké meteorologické služby nebo osvědčení poskytovatele služeb, je-li to nutné a předkládá je cestou ředitele odboru a ředitele sekce řediteli ÚCL;
• provádí dohled a výkon státního dozoru nad činností a příslušným technickým vybavením stanovišť neřízených letišť poskytujících informace známému provozu mimo rámec ATS (ATC nebo AFIS);
• provádí dohled nad provozní bezpečností změn funkčních systémů a podle schválených postupů přezkoumává argumenty provozní bezpečnosti spojené s funkčními systémy (novými nebo změnami stávajících funkčních systémů);
• provádí dohled nad změnami u poskytovatelů služeb;
• schvaluje dohody a ujednání (LoA) pokud jde o poskytovatele ATS a METS;
• provádí analýzu nálezů při dohledové činnosti odboru navigačních služeb a hlášených událostí v oblasti ATM/ANS;
• provádí dohled a výkon státní správy a státního dozoru v oblasti ASM, který je zaměřen na rozdělení vzdušného prostoru, dohled a zajištění vyhodnocení užívání vzdušného prostoru v souladu s konceptem FUA a zajištění činností státu na strategické úrovni ASM. V tomto ohledu zajišťuje oblast ASM ve všech případech, kdy se změny ve vzdušném prostoru dotýkají pilotovaného letového provozu;
• plní úkoly ASM dle platné právní úpravy, zpracovává materiály a dokumentace týkající se rozdělení vzdušného prostoru, přitom spolupracuje v rámci těchto úkolů s příslušnými národními a mezinárodními subjekty;
• zpracovává návrhy na vydání osvědčení organizacím pro výcvik řídících letového provozu (mimo oblast jazykové přípravy ATCo) na základě odborného posouzení žádostí o jeho vydání, obnovu nebo změnu a předkládá je cestou ředitele odboru a ředitele sekce řediteli ÚCL, a pokud je to nezbytné, tak i včetně návrhů na jejich odebrání či pozastavení platnosti;
• provádí dohled a státní dozor nad organizacemi pro výcvik (TO) ve smyslu přímo použitelného nařízení EU, včetně provádění šetření, inspekcí a auditů, zpracovávání protokolů o zjištěných závadách a schvalování navržených nápravných opatření a následné kontroly efektivity jejich implementace;
• provádí dozor nad všemi druhy výcviku pro získání, prodloužení a obnovu příslušných kvalifikací a doložek řídících letového provozu a kvalifikací řídící letového provozu-žák, včetně schvalovaní výcvikových kurzů, místních plánů výcviku a místních systémů odborné způsobilosti;
• spolupracuje se zahraničními partnery v oblasti dohledu nad všemi druhy výcviku pro získání, prodloužení a obnovu příslušných kvalifikací a doložek řídících letového provozu včetně výměny průkazů způsobilosti řídících letového provozu;
• navrhuje a řediteli odboru předkládá společné postupy (LoA/working arrangement) v oblasti mezinárodní spolupráce při dohledu nad poskytovateli služeb a TO;
• provádí dozor nad zkouškami a organizuje ověřování výsledků zkoušek leteckého personálu v rámci své působnosti;
• zajišťuje dohled nad plněním požadavků na způsobilost provozních pracovníků, kteří provádějí úkoly související se zajišťováním AIS a MET;
• ve spolupráci s OK provádí technickoprovozní šetření a vyjadřuje se k Prohlášení o ověření systémů nebo Prohlášení o shodě zařízení ATM/ANS a postupů pro letecké informační služby a meteorologické služby dle přímo použitelných předpisů EU;
• provádí dohled nad poskytovateli služby pátrání a záchrany;
• provádí dohled nad ohlašovnami letových provozních služeb;
• ve spolupráci s OK provádí dohled nad poskytovateli ATM/ANS služeb v oblasti řízení ochrany;
• provádí revize a posuzuje změny regulatorních požadavků a předkládá podněty na změny regulatorních požadavků;
• provádí činnosti meteorologického úřadu (v oblasti dohledu);
• spolupracuje se zahraničními partnery v oblasti dohledu nad poskytovateli služeb;
• vykonává podporu OZLP/SL pro vydání průkazů způsobilosti řídících letového provozu.

Vedoucí oddělení (V/ODO) dále:

• zajišťuje, organizuje a realizuje dohled a státní dozor
  • nad poskytovateli ATM/ANS služeb;
  • nad výkonem funkce koordinátora, zajišťujícího přidělování volných letištních časů (slotů) leteckým dopravcům a dále
  • dohled nad činností stanovišť neřízených letišť poskytujících informace známému provozu mimo rámec ATS;
  • nad organizacemi zajišťující výcvik ve smyslu přímo použitelného nařízení EU, včetně spolupráce se zahraničními partnery a přípravy koordinačních dohod.
• ve spolupráci s OK předkládá cestou ředitele odboru a ředitele sekce řediteli ÚCL návrhy na vydání osvědčení a pověření poskytovatelům služeb, návrhy na jejich změnu, pozastavení nebo odebrání;
• zajišťuje provádění šetření a auditů provozní bezpečnosti, zpracovávání protokolů o zjištěných závadách, posouzení předloženého návrhu plánu nápravných opatření a předložení podkladů, včetně předložení podkladů k realizaci následné kontroly efektivity jejich implementace;
• předkládá řediteli odboru výsledky prováděných šetření, inspekcí a auditů, informace o zjištěných závadách a schvalování navržených nápravných opatření a o následných kontrolách efektivity jejich implementace;
• na základě odborného posouzení výsledků kontrolní činnosti v rámci dohledu a státního dozoru nad odbornou způsobilostí personálu předkládá řediteli sekce, cestou ředitele odboru, návrhy na odebrání, pozastavení nebo změnu průkazů způsobilosti;
• navrhuje a předkládá řediteli odboru podklady k vydání příkazů k zajištění provozní bezpečnosti a řídí ověřování jejich plnění v rámci působnosti oddělení;
• posuzuje a předkládá řediteli sekce, cestou ředitele odboru, návrhy na vydání rozhodnutí ve správním řízení týkající se restriktivních opatření/pokut v rámci udělených souhlasů, osvědčení nebo pověření, řídí také jejich přípravu, pokud není řešeno cestou odboru právního;
• zpracovává a předkládá řediteli odboru podklady do ročního plánu odboru, podílí se na zpracování ročního (popř. víceletého) programu dohledu s využitím pravidel „Risk Based Oversight“;
• plánuje a řídí odbornou přípravu zaměstnanců oddělení podle schválených postupů a vyhodnocuje její dosaženou úroveň; účastní se odborné přípravy zaměstnanců odboru a provádí samostatnou odbornou přípravu;
• řídí zpracování a úschovu záznamů činností oddělení, včetně záznamů o provozní bezpečnosti, osvědčování poskytovatelů služeb;
• zpracovává, posuzuje a dle oprávnění schvaluje nebo předkládá řediteli odboru nebo řediteli sekce ke schválení návrhy na vydání rozhodnutí ve správním řízení, vydání souhlasu či akceptace;
• zajišťuje/schvaluje koordinační dohody mezi PS;
• zajišťuje a řídí provádění analýzy nálezů zjištěných při dozorové a při dohledové činnosti ONS včetně analýzy hlášených událostí v letovém provozu, které mají vztah k ATM/ANS se zaměření primárně vykonávané dozorové či dohledové činnosti;
• plánuje a realizuje dohled a výkon státního dozoru nad zaváděním změn u PS;
• posuzuje návrhy letových postupů a provádí státní kontroly u poskytovatelů FPD, kterým bylo vydáno osvědčení;
• ve spolupráci s OK, provádí auditní a dozorové činnosti, včetně státního dozoru nad poskytovateli služeb ATM/ANS nebo jiných dozorovaných činností, zejména s ohledem na plnění požadavků zajištění provozní bezpečnosti a zajištění ochrany (včetně kybernetické a informační);
• provádí dozor nad všemi druhy výcviku pro získání, prodloužení a obnovu příslušných kvalifikací a doložek řídících letového provozu a kvalifikací řídící letového provozu-žák, včetně schvalovaní výcvikových kurzů, místních plánů výcviku a místních systémů odborné způsobilosti;
• zajišťuje dozor nad zkouškami a účastní se ověřování výsledků zkoušek leteckého personálu v rámci své působnosti;
• řídí zajišťování zpracování analýzy využívání prostorů v souladu s konceptem FUA;
• podílí se na přípravě a připomínkování prováděcích směrnic a leteckých předpisů s celostátní působností a souvisejících dokumentů v oblasti regulace civilního letectví;
• plánuje a řídí plnění úkolů ASM s dopadem na pilotovaný letový provoz dle platné právní úpravy a předkládá řediteli sekce, cestou ředitele odboru, ke schválení materiály týkající se rozdělení vzdušného prostoru;
• sleduje a analyzuje hlášené události v letovém provozu, které mají vztah k ATM/ANS, se zaměřením primárně vykonávané dozorové činnosti;
• provádí kontrolu požadavků na kvalitu dat;
• zajišťuje/provádí kontrolu koordinátora pro přidělování letištních časů leteckým dopravcům;
• plní další úkoly uložené ředitelem odboru.